在强化党对卫生健康工作的领导方面,12个县都在县委成立了卫生健康工委皇冠体育手机版软件,其中有5个县(市)是由县(市)委书记亲自担任县卫生健康工委的书记;在深化“三医”协同治理方面,各个试验区都由一位政府领导统管医疗、医保、医药,其中福建长汀县,为了促进三医协同,开展了医疗、医保、市场监管三个部门领导的交叉任职,因为市场监管在县一级主要是药监,来促进“三医”的高效协同。
在卫生健康财政投入方面,12个综合试验区都坚持健康优先发展,2024年12个综合试验区常住人口人均基层医疗卫生财政支出同比增长了11.2个百分点,这个增长幅度还是非常大的。在紧密型县域医共体建设方面,12个试验区都加强了资源统筹和上下联动,全部建成了影像、心电等资源共享中心,促进“基层检查、县区诊断、结果互认”模式落地,其中7个综合试验区实现心电设备在村一级配备的全覆盖,6个试验区在城乡居民医保对县域医共体打包付费的基础上,把城镇职工医保也进行了打包付费、结余留用。
在人才队伍建设方面,12个综合试验区的基层医务人员总量都保持着持续增长的态势,结构也都在不断优化,综合试验区每千人口基层卫生人员数年均增长率21%,乡村医生中执业(助理)医师资格的占比提高了9.9个百分点。浙江海盐县、安徽濉溪县和海南省东方市,在医共体建立了县域的“编制周转池”,打破编制在不同层级之间的使用壁垒,促进统一的管理编制和人员的调配使用,促进县域医共体内人员的流动。
焦雅辉表示,最近完成12个综合试验区的效果评价,数据显示,12个综合试验区基层医疗卫生机构的诊疗量占比稳步增长,2024年达到了69.1%,高于全国平均水平。很多省份也借鉴国家综合试验区的经验,现在有18个省、自治区、直辖市在省一级遴选建设了186个县级建制的综合试验区,初步形成了以点带面、一级带一级、梯次推进的局面。
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